多年来，深圳始终保持创新的使命不变、精神不怠、锐气不减。在国家知识产权局刚刚公布的2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中，深圳再次问鼎。据统计，2012年，深圳市的发明专利授权量为1.3139万件，同比增长11.1%。

　　完善的知识产权体制机制及实施知识产权强市战略，是深圳市知识产权工作进入崭新发展阶段的一个标志。在过去的一年里，深圳市大力推动服务“五位一体”的整体布局，深入实施知识产权战略和标准化战略，统筹兼顾各项职能建设和队伍自身建设，努力实现知识产权体系的全面协调可持续发展。

　　此外，深圳市继续加强知识产权服务机构建设，打造全市统一的知识产权公共服务平台，促进深圳市知识产权高端服务业发展。2012年，深圳市为自主创新优势企业提供知识产权“定制式”、“处方式”服务，继续为华大基因研究院、光启高等理工研究院建立审查绿色通道，上门开展业务培训；加强对知识产权中介机构的引导、鼓励和支持，采取有效措施降低非正常专利申请；推广实施专利电子申请，继续加强知识产权中介机构与中小企业对接，开展知识产权托管服务。

　　点评：

　　30多年前，这里还没有一家科技企业。如今，一批拥有自主知识产权和核心技术、具有世界影响力的创新巨人在这里诞生。而深圳这种以企业为主体的创新体系，除了得益于市场无形之手的助推外，政府有形之手的紧密配合也是一个关键因素。得益于此，近年来，深圳市的专利拥有量，尤其是发明专利拥有量一直名列前茅。如今，深圳正在聚合创新发展的正能量，全力推动知识产权事业加速发展。

　　杭州：紧抓试点 创新发展

　　近年来，杭州市知识产权工作有序推进，不断取得优异成绩，尤其是在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中，杭州市再次进入前三甲，位列第2名。

　　创新发展是杭州取得成绩的根本途径，而试点示范工作则是探索、创新工作方法和思路，推动全市知识产权工作的有效抓手。去年，杭州高新区国家知识产权示范园区创建工作通过验收，正积极申报国家知识产权示范园区；下沙经济技术开发区国家知识产权试点园区建设圆满完成，并顺利通过验收；余杭区被国家知识产权局列入国家知识产权强县工程，临安市被浙江省知识产权局列入省级知识产权示范创建市。通过抓试点示范工作，杭州市专利创造能力有了显著提升。2012年，杭州市发明专利授权量为5513件，同比增长22.3%。

　　在狠抓试点示范工作的基础上，杭州市依托国家级纺织服装专利数据库、七国两组织专利数据库，推进知识产权信息的运用；建设和完善新的信息服务平台，提高知识产权信息服务能力；开展2012年重大科技创新项目专利前置审查的前期调研工作，对180家重大科技创新项目申报单位的有效发明专利拥有情况进行了审查。

　　点评：

　　西子湖畔，钱江之滨，杭州这座被称为“天堂硅谷”的创新之城，每天都在演绎着一个又一个的创新故事。这些故事的发生，是杭州市知识产权工作不断深入推进的结果。这些故事的发生，也在推动着杭州发明专利数量的不断增加。从紧抓试点示范工作、完善企业主导产业创新机制到完善区域创新统筹机制，杭州对发展创新型经济的激励力度之大，推进范围之广，扶持质量之高，可见一斑。

　　南京：提升地位 打造名城

　　将专利申请目标纳入政府考核体系，并与各区县、产业集团签订目标责任书，每月专利统计数据以月报形式送达市政府和各区县政府——这是南京市重视知识产权工作的具体体现。正是通过这样的努力，南京市知识产权工作得到了提升，作用得到了加强。在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中，南京市位列第三。据统计，2012年，南京市共获得发明专利授权4408件，同比增长27.5%，每万人发明专利拥有量达16件以上，居全国前列。

　　去年4月，南京市被国家知识产权局认定为全国首批国家知识产权示范城市，国家知识产权示范城市是一个城市在知识产权领域的最高荣誉，在成为全国唯一的科技体制综合改革试点城市和全国重点布局的区域性科技创新中心的基础上，南京又增加一张重要的城市名片。

　　作为省会城市和科技中心城市，南京的知识产权工作多年来走在江苏省前列，南京市以知识产权示范城市为新的起点，通过扎实有效的工作，如期实现知识产权示范城市规划建设目标，更好地发挥了示范引领作用。

　　点评：

　　作为长三角科技创新中心和辐射带动中西部地区发展的门户城市，南京将大力实施知识产权战略作为打造我国人才与创业创新名城、建设国家创新型城市的重要支撑，在知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得了长足进步，也带动了发明专利授权量的增长，在全国起到了良好的示范作用。正因如此，南京市获评国家知识产权示范城市实至名归。而拥有了这张新名片的南京，也将站在新的起点和高度上，继续打造创新名城。

　　苏州：搭建平台 再次跨越

　　苏州市知识产权工作再次交出漂亮的成绩单：2012年，苏州共获得4382件发明专利授权，同比增长76.3%!这也成为苏州在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中实现3个名次跨越的资本。

　　近年来，通过创建国家知识产权示范城市的契机，苏州市知识产权工作体系不断健全，政策法规体系不断完善，服务体系不断加强，保护体系不断强化。苏州市知识产权司法和行政保护力量进一步充实和加强，全市7个市辖区的基层法院拥有了部分知识产权案件一审管辖权，苏州市知识产权局设立苏州市知识产权行政执法支队，承担起了专利和版权行政执法职能。

　　此外，苏州市专利行政管理部门突出了企业的知识产权管理工作，通过实施相关计划项目，引导企业提高知识产权运用的水平，建立健全知识产权管理制度和措施；知识产权行政管理部门和相关单位都把教育培训作为知识产权工作的重要内容，以提高知识产权从业人员的业务素质和能力，支撑知识产权事业实现可持续发展。

　　点评：

　　发明专利授权量从1370件到2486件，再到4382件，这一堪称“苏州速度”的巨大跨越，与立足自主创新发展高技术的“苏州模式”紧密相连。在过去的一年里，苏州坚持提供知识产权服务平台，不遗余力开展企业知识产权工作，为知识产权事业，尤其是专利事业发展探索新路径、积累新经验、提供新动力。这无疑也成为其发明专利授权量实现跨越式发展的前提和保障。

　　广州：示范引领 固本强基

　　在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中，广州居第5名。从数据上不难看出，广州知识产权事业在2012年又迈出了坚实的一步：2012年广州发明专利授权量为4026件，比2011年的3146件多880件，增长率达28.0%。

　　成绩的取得，离不开经验的积累。2012年的“4·26”世界知识产权日，广州被授予“国家知识产权示范城市”牌匾，这对广州的知识产权事业产生了巨大的鼓舞和推动作用。2012年，广州市知识产权局按照国家知识产权局对示范城市的要求开展工作，高标准、高质量地完成了国家知识产权局下达的工作任务。如，2012年侵权假冒案件立案153件，同比增长101.3%，结案159件，同比增长218%。

　　此外，为了解决城市快速发展导致的专利行政执法力量不足的矛盾，广州积极推动执法重心下移，积极帮助区县知识产权局解决执法工作面临的人、财、物、证等问题。去年，广州市知识产权局在番禺区举办了专利行政执法工作现场会，总结推广番禺、海珠、花都等执法先进区的成功经验，对区县知识产权局执法工作提出常态化、规范化的明确要求，强化专利执法这一立局之本。

　　点评：

　　固本才能强基。区县知识产权工作对于地方知识产权局而言，就是基本工作。毫无疑问，广州市的知识产权工作者们深谙这一道理。无论是以解决矛盾为契机加强区县工作体系的建设，还是以区域特色为平台继续深化试点示范工作，广州可谓真正将知识产权工作落到了实处，而这也成为广州市稳居发明专利授权量前十的保障。

　　西安：找准抓手 推动实施

　　2012年，西安市发明专利授权量达3475件，同比增长26.9%。这组数据也令西安市登上了2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）前十的排名榜。

　　去年，西安市知识产权局组织开展了《西安市知识产权战略纲要（2012年—2020年）》的制定工作，并于去年11月2日印发，实现了与国家知识产权示范城市和国家创新型城市建设规划的有机结合。战略目标明确提出，到2020年，建立适应“关中-天水经济区”发展要求、符合市场经济规律和国际规则的知识产权发展机制。

　　此外，自2011年8月启动西安科技金融合作试点业务以来，西安市出台了《西安市科技金融合作试点业务风险补偿暂行办法》，成立了专门的工作领导小组，建立了西安技术产权交易中心负责协调管理，建行、招行、西安银行和浦发银行为试点合作银行，西安经济担保公司、创新担保公司为担保合作机构的工作平台。截至去年年底，西安市知识产权局联合西安各科技园区举办了12次合作银行与推荐企业参加的银企合作洽谈会议，共征集并向合作银行推荐拟贷款科技企业187家，并与合作银行、担保公司一起对推荐科技企业进行了联合考察。目前，实际获得贷款企业109家，贷款金额5.04亿元。

　　点评：

　　如何盘活全市知识产权工作的“一盘棋”?西安给出的答案是点面结合，找准抓手，稳步提升发明专利质量。近年来，西安市通过一系列政策措施的全面引导和推动，有效激发了创新主体的积极性，营造了有利于知识产权工作开展的良好氛围。同时，西安市还以科技金融合作为试点业务，使全市科技企业核心竞争力实现快速提升。

　　武汉：注重企业 营造氛围

　　2012年是武汉市知识产权工作具有里程碑意义的一年，不仅获批成为全国首批“国家知识产权示范城市”，更凭借3233件发明专利在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中名列第7位。

　　2012年，武汉市深入开展知识产权优势企业培育工程；加大对企业专利申请和实施的支持力度，在企业专利技术项目转化、企校专利转化对接、专利信息利用等方面出台政策文件，给予资金支持；建立企业知识产权质押融资平台，目前武汉市的知识产权质押授信突破了100亿元，实际贷款达到8亿元；加大知识产权服务企业的力度，推进企业知识产权托管工程，组织相关代理机构与企业集聚园区签订托管协议。

　　去年，武汉市还围绕知识产权文化建设营造良好氛围，精心策划开展了2012年“知识产权宣传周”活动，组织20余家成员单位、15个区以及武汉大学、武汉律师协会等近百家单位开展了100多项活动；配合市委外宣办召开“建设国家中心城市现在进行时”系列新闻发布会的首场发布，联合市委外宣办召开《2011年知识产权发展状况》白皮书及“十大案件”新闻发布会；加强网站建设，“国家知识产权局政府门户网站武汉子站”全部量化指标在全国47个子站中名列前茅；加强知识产权培训和中小学教育工作，在全市范围组织100余家单位、4454名学员参加了中国知识产权远程教育培训。

　　点评：

　　如今，企业知识产权制度建设和运用已成为技术创新、转型发展的重要基石。武汉正是充分认识到了企业在知识产权战略中的主体地位，才能在实际工作中有的放矢，紧抓企业知识产权工作不放手，推动发明专利授权量持续增长，进而使全市的知识产权工作迈上新台阶。

　　成都：加强引导 搭建平台

　　2012年，成都市深入贯彻国家、省、市知识产权战略，落实“2012年专利战略推进计划”，取得了显著成绩，并以3112件发明专利在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中名列第8位。

　　去年，成都市印发了《2012年成都市知识产权战略推进计划》，深入实施“2012年专利战略推进计划”，以企业为重点，着力提升知识产权创造、运用、管理、保护能力，助推成都市“产业倍增”战略，统筹推进全市知识产权战略实施，安排部署全市知识产权工作。

　　在过去的一年里，成都市加快专利综合服务平台建设，提高专利信息传播利用效率；启动国家知识产权局专利审查协作中心规划建设，配套建设专利服务集聚区，提升区域知识产权综合服务能力；加强对现有专利数据库的优化整合和数据更新，新建了新能源、新材料等产业领域专利信息服务平台，完成全市4个行业36个专题专利信息服务平台建设，并向企业发放《专利数据库使用指南》，组织开展专题培训；加强专利信息有效传播利用，导航区域经济创新发展；加强基层工作平台建设，进一步延伸知识产权服务体系。

　　点评：

　　成绩的背后，凝聚了无数知识产权工作者的付出和努力。在国际化创新型城市的目标定位下，成都梳理创新优势，发现科技亮点，制定专利推进计划，坚定地开展城市知识产权工作；在详实有序的规划带领下，在不断积累的经验引导下，成都走出了一条颇具特色的知识产权道路。

　　无锡：加强保护 推进贯标

　　在2012年我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）中，无锡市以2513件排名第9位。

　　为了更好地促进科技创新和产业转型升级，2012年，无锡市成立了保护知识产权法律服务团。该法律服务团由23名律师和9名专利代理人组成，服务团成员将通过担任专项工作法律顾问、参与涉及知识产权重大项目的论证、为相关领域的重大决策和社会需求问题提供法律意见、代理知识产权案件，以及为企业、大专院校和科研院所提供知识产权法律宣传和培训等，致力于提高无锡市技术创新主体的知识产权意识和知识产权保护能力。

　　此外，无锡市大力推进江苏省《企业知识产权管理规范》的贯标工作，提升企业自主创新能力，为全面增强企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力起到重要作用。2012年，无锡市新增110家企业列入省级企业知识产权管理规范贯标创建计划，创建数列江苏省第一，新增47家企业通过省级绩效评价，评价合格率为90.5%，列全省第一。

　　点评：

　　科技创新是企业加快发展的内生动力，拥有了自主知识产权，就有了人无我有的竞争优势。企业是经济发展的主体，只有为企业做好服务，才能推动科技创新能力的提升。近年来，无锡市通过多种方式，引导企业注重开发自有品牌和拥有自主知识产权的产品，提高企业发明专利拥有量，大中型企业实现了研发机构全覆盖，小型企业也在科技成果转化、专利申请上卓有建树。企业创新能力的增强，促进了全市经济的稳中快进、逆势上扬，也必将推动城市经济转型升级，实现数量和质量的双提升。

　　长沙：统筹协调 创新举措

　　2012年，长沙获得发明专利授权2182件，再次跻身我国副省级及以下城市发明专利授权量排名（不含港澳台）前十位。

　　成绩的取得，离不开利好政策的统筹协调。去年，长沙市深入推进知识产权战略实施，结合实际，制定了《长沙市知识产权战略2012年推进计划》，建立了战略推进情况督促检查和定期通报制度，加大了区县（市）、企业知识产权工作指导力度，推进了区县（市）、企业知识产权战略实施；贯彻《湖南省专利条例》，协调相关部门开展广泛调查研究，草拟《长沙市知识产权保护和促进办法》。

　　此外，长沙市还创新举措，推动专利工作再上台阶。去年，长沙市实施中小企业知识产权战略推进工程，在优势产业和战略性新兴产业领域培育了一批试点企业；指导高校、科研院所、园区建立完善专利创造激励机制，推动专利创造“抓大扶小”；深化企业知识产权投融资服务，完善知识产权投融资信息沟通机制，定期为合作单位提供投融资需求信息；推动企业和高校专利信息应用，指导重点企业建立专利数据库，引导企业在技术创新、进出口贸易前加强专利信息分析。

　　点评：

　　面对当前经济和科技的发展趋势，知识产权制度的作用越来越突出，地位越来越重要。要建设和完善知识产权制度，长沙发挥了政府在知识产权工作中的引导作用，把政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”有机结合起来，把政府的政策引导作用和市场在资源配置中的作用有机结合起来，发挥了企业在自主创新中的主体作用，推动企业成为发明专利产出主体，也激发了全社会的创新活力。（知识产权报　记者　李群　制表　陈建明）